為規(guī)范建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為,統(tǒng)一消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn),保障建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行,山東省公安廳出臺(tái)《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程(試行)》,從12月1日起試行1年。
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)的程序、內(nèi)容、方法和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)在山東省行政區(qū)域內(nèi)的建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)行為。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 14107 消防基本術(shù)語
GA 503 建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程
GA 1157 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配備
3 術(shù)語和定義
GB/T 14107、GA503、GA1157中確定的以及下列術(shù)語和定義適應(yīng)于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)
指依據(jù)消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)用專業(yè)知識、技能和設(shè)備,對各類建筑物、構(gòu)筑物的消防設(shè)施進(jìn)行檢查、測試、維修、保養(yǎng)的行為。
3.2 維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目
指消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)單位委托,按照合同約定提供維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)的設(shè)有消防設(shè)施的單體或多棟建筑物、構(gòu)筑物。
3.3 定期維護(hù)保養(yǎng)
指消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)單位委托,每月派從業(yè)人員對合同約定的建筑消防設(shè)施提供的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。
4 一般規(guī)定
4.1 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。
4.2消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員從事維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。
4.3 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù),保證經(jīng)過維護(hù)保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并對維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
4.4 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托山東省消防維保監(jiān)督系統(tǒng),采集、錄入消防設(shè)施檢查、測試、維修、保養(yǎng)信息,審核、監(jiān)督維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)流程。
5 質(zhì)量管理
5.1 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系,制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書和服務(wù)質(zhì)量管理制度,明確服務(wù)文件審查、服務(wù)質(zhì)量核查、服務(wù)質(zhì)量信息反饋等工作程序,并保存相關(guān)記錄。
5.2 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本機(jī)構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,對出具的服務(wù)文件進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得一級注冊消防工程師資格。
5.3 對每個(gè)維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和至少2名操作人員,將維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得二級以上注冊消防工程師資格,操作人員應(yīng)當(dāng)取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書。
5.4 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和操作人員建立個(gè)人工作檔案,定期對其工作業(yè)績及工作質(zhì)量進(jìn)行考評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
5.5 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)施維修技巧等方面的業(yè)務(wù)知識,不斷提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。
5.6 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的建筑消防設(shè)施易損件或與有關(guān)產(chǎn)品廠家、供應(yīng)商簽訂相關(guān)合同,以保證供應(yīng)。對外購的零部件等進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格方可使用,應(yīng)保存進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄。
5.7 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照GA 1157《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配備》的要求配備相應(yīng)的消防技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,明確專人管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備處于完好狀態(tài);對依法需要計(jì)量檢定、校準(zhǔn)的設(shè)備,應(yīng)按時(shí)進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)。
6 承接委托
6.1 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)承攬維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂《建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同》(以下簡稱《合同》),并自合同生效之日起5日內(nèi)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
6.2《合同》雙方應(yīng)當(dāng)使用省工商行政管理部門規(guī)定的《合同》格式文本,明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)報(bào)酬以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,并加蓋雙方單位公章或合同專用章、法定代表人簽字。
6.3 《合同》雙方應(yīng)當(dāng)在《合同》中明確約定雙方關(guān)于消防設(shè)施已損部件的購置責(zé)任。
6.4 《合同》應(yīng)當(dāng)將維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目設(shè)置的消防設(shè)施全部列入服務(wù)內(nèi)容,任一方均不得隨意削減。
6.5 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)不得以分支機(jī)構(gòu)或辦事處名義與委托單位簽訂合同;消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)授權(quán)分支機(jī)構(gòu)或辦事處辦理承接委托業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)持消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的授權(quán)委托書參與合同談判,但簽訂的《合同》必須加蓋消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)的公章或合同專用章并由法定代表人簽字。
7 服務(wù)準(zhǔn)備
7.1 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目的總平面布局圖、系統(tǒng)圖、產(chǎn)品、系統(tǒng)使用說明書等技術(shù)資料,與現(xiàn)場核對,對每類消防設(shè)施的主要組件逐一編號并標(biāo)識,作出編碼圖,建立消防設(shè)施主要組件編碼庫。組件編碼規(guī)則見附錄E。
7.2 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目消防設(shè)施基本信息表》(樣式見附錄A),經(jīng)委托單位蓋章確認(rèn)后作為消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作的基礎(chǔ)資料。
7.3 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目消防設(shè)施的類別和規(guī)模,結(jié)合維保周期月、季、年的不同工作內(nèi)容,制定維護(hù)保養(yǎng)工作計(jì)劃,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核同意后,錄入山東省消防維保監(jiān)督系統(tǒng),自動(dòng)生成月維護(hù)保養(yǎng)工作任務(wù)書,由維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和操作人員具體實(shí)施。
7.3.1 月維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)書的周期起始日為首次任務(wù)書的提交日期,以后每月的該日期前后五天為任務(wù)書的提交時(shí)間(如首次任務(wù)書的提交時(shí)間為8月17日,以后每個(gè)月的12日至22日為當(dāng)月任務(wù)書的提交時(shí)間)。
7.3.2 月維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)書時(shí)間流程分為2部分,起始日開始后的前15天為初次檢測部分,檢測結(jié)束后的剩余時(shí)間進(jìn)入維保整改階段,對初次檢測出的問題進(jìn)行整改,維修整改完成后將最終結(jié)果匯總成維保報(bào)告提交。
8 定期維護(hù)保養(yǎng)
8.1 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目消防設(shè)施提供至少一次維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。重要節(jié)假日、重大活動(dòng)等時(shí)期,應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托單位需要或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指令增加服務(wù)頻次。
8.2 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí)、完整地記錄服務(wù)過程。
8.2.1 對消防設(shè)施檢查、測試的情況,應(yīng)當(dāng)通過山東省消防設(shè)施維保監(jiān)督系統(tǒng)予以自動(dòng)記錄;因消防設(shè)施型號導(dǎo)致確實(shí)無法使用山東省消防設(shè)施維保監(jiān)督系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)通過拍照、攝錄檢測過程、打印火災(zāi)報(bào)警控制器記錄等方式予以人工記錄。
8.2.2 對檢查、測試發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)立即做修復(fù)處理,填寫《建筑消防設(shè)施故障維修記錄表》(見附錄D),經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后留存;對按照《合同》約定應(yīng)由委托單位購置配件、實(shí)施清洗的,應(yīng)當(dāng)敦促其盡早落實(shí)。
8.2.3 對檢查、測試發(fā)現(xiàn)的問題履行維修、保養(yǎng)責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告書》(樣式見附錄C),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后出具?!断涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告書》出具時(shí)間不得遲于下月次維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)開始前,期間因故未能完成維修、保養(yǎng)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告書》中注明理由。
8.3 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展定期維護(hù)保養(yǎng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
8.3.1應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施組件的外觀和工作狀態(tài)進(jìn)行檢查,對存在破損、變形、銹蝕、滲漏等情況的,及時(shí)采取修理、更換、除銹等措施恢復(fù)正常。
8.3.2應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施線路、管道、閥門及控制閥門的鉛封、鎖鏈等進(jìn)行檢查,對存在破損、松動(dòng)、銹蝕、滲漏等情況的,及時(shí)采取補(bǔ)漏、緊固、除銹、刷漆、潤滑、更換等措施恢復(fù)正常。
8.3.3 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求定期對維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目消防設(shè)施進(jìn)行功能測試,維護(hù)保養(yǎng)周期和維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容不應(yīng)低于本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的規(guī)定。對經(jīng)測試達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因并采取相應(yīng)措施予以消除,確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。
8.3.4 對本標(biāo)準(zhǔn)附錄B所列范圍外的消防設(shè)施及設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
8.3.5 每年應(yīng)保障維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目消防設(shè)施全部維護(hù)保養(yǎng)一遍,并達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)附錄B中的工作標(biāo)準(zhǔn)或滿足該項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
8.3.6 對火災(zāi)探測器,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書的要求通知委托單位進(jìn)行清洗或更換。
8.4 需維修、報(bào)廢的滅火器應(yīng)由滅火器生產(chǎn)企業(yè)或取得滅火器維修資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
8.5 每月對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)制作包含機(jī)構(gòu)名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、操作人員、維護(hù)保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識,在消防控制室或建筑消防設(shè)施的醒目位置予以公示。
8.6 《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)自出具之日起5日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
9 故障維修
9.1 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到委托單位關(guān)于消防設(shè)施出現(xiàn)故障的通知后,于24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行修復(fù),填寫《建筑消防設(shè)施故障維修記錄表》。對屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的故障,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托單位同供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家進(jìn)行協(xié)商解決,并在《建筑消防設(shè)施故障維修記錄表》中注明。
9.2 消防設(shè)施維修期間,應(yīng)當(dāng)采取確保消防安全的有效措施。需暫時(shí)停用消防設(shè)施進(jìn)行維修的,應(yīng)經(jīng)委托單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn),并加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,采取確保消防安全的有效措施。
10 檔案管理
10.1 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案室,制定檔案管理制度,安排專人負(fù)責(zé)管理。
10.2 檔案應(yīng)當(dāng)包括日常工作檔案、人員管理檔案、消防技術(shù)服務(wù)檔案等內(nèi)容。
10.2.1 日常工作檔案包括有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作記錄、工作獎(jiǎng)懲等。
10.2.2 人員管理檔案包括從業(yè)人員名冊、勞動(dòng)合同、技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件、取得的職業(yè)資格證書復(fù)印件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和操作人員的個(gè)人工作檔案等。
10.2.3 消防技術(shù)服務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)以每個(gè)維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目為基準(zhǔn)建立,包括建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同、消防設(shè)施基本信息表、消防設(shè)施主要組件編號示意圖、維護(hù)保養(yǎng)工作計(jì)劃、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)報(bào)告書、建筑消防設(shè)施故障維修記錄表、消防設(shè)施的平面布置圖、系統(tǒng)圖、產(chǎn)品、系統(tǒng)使用說明書等技術(shù)資料、質(zhì)量調(diào)查和反饋信息資料等。
10.3 消防技術(shù)服務(wù)檔案保管期限為二十年。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] GB 4717 火災(zāi)報(bào)警控制器
[2] GB 14287.1 電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng) 第1部分:電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備
[3] GB 16806 消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)
[4] GB 16808 可燃?xì)怏w報(bào)警控制器
[5] GB 17429 火災(zāi)顯示盤
[6] GB 25201 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理
[7] GB 25506 消防控制室通用技術(shù)要求
[8] GB 29837 火災(zāi)探測報(bào)警產(chǎn)品的維修保養(yǎng)與報(bào)廢
[9] GB 50116 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
[10] GB 50151 泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
[11]GB 50166 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范
[12]GB 50261 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范
[13]GB 50263 氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范
[14]GB 50281 泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范
[15]GB 50444 建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范
[16]GB 50498 固定消防炮滅火系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)范
[17]GB 50877 防火卷簾、防火門、防火窗施工及驗(yàn)收規(guī)范
[18]GB 50898 細(xì)水霧滅火系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范
[19]GB 50974 消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范
[20]GA 498 廚房設(shè)備滅火裝置
[21]DB37/242-2014 建筑消防設(shè)施安裝質(zhì)量檢驗(yàn)評定規(guī)程
[22]DB37/T 2122-2012 電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收規(guī)范
[23]中華人民共和國消防法(2008.10)
[24]社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定(公安部令第129號)