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此類(lèi)場(chǎng)所消防設施應每年進(jìn)行一次全面檢測！廣東省十二部門(mén)聯(lián)合發(fā)布管理辦法
作者：江蘇消防檢測設備 來(lái)源：http://www.ofango.com/發(fā)布時(shí)間：2023-06-30 15:29:13

此類(lèi)場(chǎng)所消防設施應每年進(jìn)行一次全面檢測！廣東省十二部門(mén)聯(lián)合發(fā)布管理辦法

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各地級以上市人民政府，省有關(guān)單位：

　　現將《廣東省燃料電池汽車(chē)加氫站建設管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和有關(guān)意見(jiàn)建議，請徑向省住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、科技廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、應急管理廳、市場(chǎng)監管局、消防救援總隊、氣象局反映。
廣東省住房和城鄉建設廳　廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )
廣東省科學(xué)技術(shù)廳　廣東省公安廳　　　　
廣東省財政廳　廣東省自然資源廳　　　　
廣東省生態(tài)環(huán)境廳　廣東省交通運輸廳　　　
廣東省應急管理廳　廣東省市場(chǎng)監督管理局　　
廣東省消防救援總隊　廣東省氣象局　　　
2023年6月2日　

廣東省燃料電池汽車(chē)加氫站建設管理暫行辦法
第一章 總則
第一條  為了規范廣東省燃料電池汽車(chē)加氫站管理工作，助力氫能產(chǎn)業(yè)、燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，結合廣東省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條  本辦法適用于廣東省內加氫站的規劃、建設、運營(yíng)和安全等管理。
第三條  本辦法所稱(chēng)加氫站，是指為燃料電池汽車(chē)的儲氫瓶充裝氫燃料的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，包括單獨建設的加氫站、加氫合建站和制氫加氫一體站。
加氫合建站除加氫站以外的部分適用其原有規定。
第四條  省住房城鄉建設部門(mén)是加氫站的行業(yè)主管部門(mén)，省發(fā)展改革、科技、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理、市場(chǎng)監管、消防救援、氣象等部門(mén)按照職能職責協(xié)同推進(jìn)，并指導各地市相關(guān)職能部門(mén)具體實(shí)施規劃、立項、審批、驗收、監管等工作。
（一）發(fā)展改革部門(mén)負責加氫站布局規劃編制工作，制定促進(jìn)加氫站發(fā)展的相關(guān)政策，負責加氫站項目立項審批（備案）工作；
（二）科技部門(mén)積極實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，推動(dòng)氫能先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和裝備制造；
（三）公安部門(mén)負責組織燃料電池汽車(chē)的道路交通安全管理工作，查處道路交通相關(guān)違法行為；
（四）財政部門(mén)負責配合相關(guān)部門(mén)研究制定加氫站建設相關(guān)財政補貼政策，并保障落實(shí)加氫站建設財政補貼資金；
（五）自然資源部門(mén)負責將經(jīng)批準的加氫站布局規劃按程序納入國土空間規劃，并依法做好規劃許可和用地審批等工作；
（六）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責加氫站項目環(huán)境影響評價(jià)管理工作；
（七）住房城鄉建設部門(mén)負責加氫站工程的施工許可和質(zhì)量安全監管，負責加氫站建設項目消防設計審查、消防驗收；
（八）交通運輸部門(mén)負責危險貨物道路運輸車(chē)輛許可及行業(yè)監管等工作；
（九）應急管理部門(mén)負責組織指導協(xié)調加氫站安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件應急救援，并依法牽頭生產(chǎn)安全事故的調查處理工作；
（十）市場(chǎng)監管部門(mén)負責加氫站特種設備和計量器具的安全監督管理，負責對加氫站銷(xiāo)售的氫氣質(zhì)量實(shí)施監督管理，依法核發(fā)加氫站的氣瓶（移動(dòng)式壓力容器）充裝許可證；
（十一）消防救援機構負責對加氫站運營(yíng)企業(yè)遵守消防法律、法規的情況依法進(jìn)行監督檢查；
（十二）氣象部門(mén)負責加氫站雷電災害風(fēng)險評估的監督管理，以及雷電防護裝置設計審核和竣工驗收；
（十三）加氫站統籌建設、運營(yíng)監管等工作由燃氣主管部門(mén)或各地市人民政府指定的部門(mén)負責；
（十四）其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條  加氫站建設項目審批過(guò)程中，各部門(mén)應依據法定職責有序實(shí)行同步并聯(lián)辦理或提前對接，各司其職、各負其責做好各自專(zhuān)業(yè)范疇的審批工作。各地市加氫站主管部門(mén)可根據實(shí)際情況制定本地市加氫站相關(guān)管理辦法。
第六條  鼓勵各地市根據實(shí)際情況對加氫基礎設施建設以及車(chē)用氫氣供應量給予補貼。
第七條  鼓勵和支持與高校、科研院所開(kāi)展加氫站安全科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，提高加氫站安全生產(chǎn)水平和信息化水平。
第二章  規劃與建設
第八條  省發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同省住房城鄉建設、自然資源、應急管理、交通運輸等部門(mén)制定加氫站布局規劃，加氫站布局規劃應與國土空間規劃相銜接，各地市發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同加氫站主管部門(mén)、自然資源等部門(mén)制定本地市加氫站建設布局方案。
第九條  加氫站主管部門(mén)要加快推進(jìn)加氫站建設，重點(diǎn)支持加氫合建站和制氫加氫一體站建設。位于高速公路、國道、省道和城市主干道的加油（氣）站，具備加氫設施建設條件的視同已納入加氫站布局規劃。
在符合省、市加氫站布局規劃和安全條件的前提下，鼓勵加油（氣）站利用現有土地改（擴）建加氫設施，鼓勵新布點(diǎn)加油站同步規劃建設加氫設施。
允許在物流園區、露天停車(chē)場(chǎng)、港口碼頭、公交站場(chǎng)和燃料電池汽車(chē)運行比較集中的地方，在符合國土空間規劃和滿(mǎn)足安全規范要求的前提下，依法依規建設自用的加氫站（限于對自有車(chē)輛、租賃車(chē)輛等特定車(chē)輛加氫），不對外經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第十條  經(jīng)營(yíng)性加氫站建設用地原則上為商業(yè)用地。
第十一條  制氫加氫一體站制氫規模不得超過(guò)3000kg/d，儲氫容器總容量不得超過(guò)3000kg。允許在非化工園區建設制氫加氫一體站。
第十二條  加氫站項目的新建、改建、擴建，應當依法向相關(guān)部門(mén)提出申請，遵循以下審批流程：
（一）立項審批
由發(fā)展改革部門(mén)對企業(yè)投資建設的加氫站按照布局規劃實(shí)行備案管理。
（二）規劃用地審批
建設單位應向城市、縣人民政府自然資源部門(mén)分別申請項目用地規劃許可和建設工程規劃許可，自然資源部門(mén)依照相關(guān)法律法規實(shí)施供地。具體如下：
1.新建加氫站、需要擴大用地面積的加氫合建站以及在現有加油（氣）站紅線(xiàn)范圍內改（擴）建加氫設施，新增建（構）筑物的，應依法依規辦理用地規劃許可和建設工程規劃許可；
2.現有加油（氣）站紅線(xiàn)范圍內改（擴）建加氫設施但不新增建（構）筑物，原已辦理加油（氣）站用地規劃許可和建設工程規劃許可的，無(wú)需再辦理加氫站用地規劃許可和建設工程規劃許可；
3.原未辦理用地和建設工程規劃許可的加油（氣）站改（擴）建加氫設施，應依法依規處理后，由自然資源部門(mén)辦理用地規劃許可和建設工程規劃許可。
（三）建設審批
住建部門(mén)依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建筑工程施工許可管理辦法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》等法律法規要求，依法開(kāi)展加氫站工程項目消防設計審查、施工許可審批工作，審批通過(guò)的核發(fā)特殊建設工程消防設計審查意見(jiàn)書(shū)和建筑工程施工許可證。
氣象部門(mén)依據《氣象災害防御條例》《防雷減災管理辦法》等法律法規要求，開(kāi)展加氫站工程項目的雷電防護裝置設計審核工作，審核通過(guò)的出具核準文件；依據《廣東省防御雷電災害管理規定》要求，監督項目建設單位組織開(kāi)展雷電災害風(fēng)險評估。
（四）竣工驗收
加氫站項目竣工后，由建設單位組織勘察、設計、施工、監理等參建單位進(jìn)行竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈?，還應按照《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》規定向所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)備案。
消防、雷電防護裝置、環(huán)境保護設施、職業(yè)病防護設施等專(zhuān)項驗收由建設單位向屬地職能部門(mén)申報。
第十三條  加氫站建設項目的設計、施工、監理單位、安全評價(jià)和消防技術(shù)服務(wù)機構應當具有相應的資質(zhì)，并對其工作成果負責。
第十四條  加氫站建設項目按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等要求，其安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第十五條  加氫站建設單位應當嚴格按照國家和廣東省有關(guān)檔案管理的規定，收集、整理項目建設各環(huán)節的文件資料，建立健全項目建設檔案。
第三章  運營(yíng)管理
第十六條  對外經(jīng)營(yíng)的加氫站應具備以下條件：
（一）經(jīng)依法登記的企業(yè)，站點(diǎn)布局應符合省、市加氫站布局規劃；
（二）有符合國家標準的氫氣氣源，并與氫氣供應企業(yè)簽訂氫氣供應意向協(xié)議（制氫加氫一體站除外）；
（三）有符合要求的加氫站，加氫站建設應當符合國家及地方現行標準，并按照相關(guān)法律法規的規定辦理相應的用地、建設審批和通過(guò)竣工驗收；有符合標準的氫氣計量、充裝、防雷、安全保護等設施；按要求建立微型消防站，配備必要的消防器材；有完善的視頻監控系統，監控范圍應覆蓋作業(yè)區；
（四）有固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（五）有完善的全員安全生產(chǎn)責任制度、安全管理制度、崗位安全操作規程；
（六）應配備與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模相適應的安全管理人員以及加氫作業(yè)人員，專(zhuān)職安全管理員至少1人，加氫站作業(yè)人員每個(gè)班次不少于2人，配備檢查人員每個(gè)班次至少1人。其中，主要負責人、安全管理人員應具備與加氫站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全知識及管理能力，經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓和行業(yè)主管部門(mén)考核合格，取得相應的安全資格證書(shū)；依法需持證的特種設備作業(yè)人員應當按照有關(guān)規定取得相應作業(yè)項目的《特種設備安全管理和作業(yè)人員證》；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓合格；
（七）有符合國家規定的生產(chǎn)安全事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備；
（八）依照有關(guān)規定進(jìn)行安全評價(jià)；
（九）法律法規規定的其他條件。
第十七條  對外經(jīng)營(yíng)的加氫站在投入運行前，應取得氣瓶（移動(dòng)式壓力容器）充裝許可證。
市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照相關(guān)法律法規的規定核發(fā)加氫站氣瓶（移動(dòng)式壓力容器）充裝許可證，具體許可程序按照《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規則》和《廣東省質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于氣瓶（移動(dòng)式壓力容器）充裝單位的許可與監督辦法》要求執行。
第十八條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應當建立健全用戶(hù)服務(wù)制度，規范服務(wù)行為，并遵守下列規定：
（一）建立健全用戶(hù)服務(wù)信息系統，完善用戶(hù)服務(wù)檔案，保留原始服務(wù)記錄；
（二）供應的車(chē)用氫氣應符合國家質(zhì)量標準；
（三）氫氣銷(xiāo)售價(jià)格應根據經(jīng)營(yíng)成本和供求狀況等因素合理制定，站內加氫機及其他顯著(zhù)位置公示車(chē)用氫氣價(jià)格、業(yè)務(wù)辦理流程、服務(wù)承諾和服務(wù)監督電話(huà)等信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督；
（四）設置完備的加氫站標志標識，為用戶(hù)提供明確的出入口指示、道路引導和停車(chē)加氫等服務(wù)；
（五）加氫站需要停業(yè)、歇業(yè)的，應當制定停氣工作方案，合理安排停業(yè)、歇業(yè)時(shí)間，應當提前7日將停氣工作方案在加氫站醒目位置進(jìn)行公開(kāi)。
第十九條  加氫站應當按照《特種設備使用管理規則》《氣瓶安全技術(shù)規程》（TSG23）等有關(guān)規定為燃料電池汽車(chē)提供車(chē)用氣瓶充裝服務(wù)。加氫站只能通過(guò)加氫機向汽車(chē)儲氫瓶加氫，禁止向其他容器加氫（制氫加氫一體站通過(guò)氫氣充裝柱向氫氣管束車(chē)充裝氫氣除外），禁止在站外加氫。
第二十條  加氫站應對進(jìn)站氫氣配送車(chē)輛進(jìn)行管理并承擔站內相應責任，不得接收無(wú)有效危險貨物承運資質(zhì)的配送車(chē)輛所配送的氫氣入站。
第二十一條  加氫站不得為儲氫瓶超期未檢驗、定期檢驗不合格的燃料電池汽車(chē)加氫。
第四章  安全管理
第二十二條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規章制度，安全生產(chǎn)規章制度應當包括以下內容：
（一）全員安全生產(chǎn)責任制；
（二）運行現場(chǎng)安全管理制度；
（三）安全生產(chǎn)教育培訓制度；
（四）安全檢查管理制度；
（五）消防安全管理制度；
（六）設備設施維護保養制度；
（七）安全生產(chǎn)投入保障制度；
（八）應急管理制度；
（九）事故管理制度；
（十）法律、法規、規章規定的其他安全生產(chǎn)規章制度。
第二十三條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應對設備設施日常運行、維護保養、應急維修、備品備件和更新報廢等提出安全管理規定，制定站內主要設備安全操作規程，在主要操作點(diǎn)上標示相關(guān)安全負責人的姓名和聯(lián)系方式等信息，在危險區域及重要設備處張貼設備安全操作規程、相應安全警示標志。
定期開(kāi)展設備維護、保養、檢驗和檢查，并做好相關(guān)記錄。及時(shí)發(fā)現、消除安全隱患，不得使用存在安全隱患的設備。
雷電防護裝置應按法律法規要求，委托具備相應資質(zhì)等級的雷電裝置防護檢測機構每半年進(jìn)行一次安全檢測。
消防設施應每年進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效。
第二十四條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應依法定期開(kāi)展防火巡查和安全檢查，明確巡查、檢查的內容和周期。對檢查中發(fā)現的隱患，應立即進(jìn)行整改。對暫時(shí)無(wú)法整改的隱患，應制定有效防范措施，明確整改完成期限。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發(fā)生。
第二十五條  加氫站加氫作業(yè)時(shí)應遵守以下規定：
（一）操作人員應按照操作規程規范操作，不得進(jìn)行有可能帶來(lái)安全隱患的操作，對于其他人員的不安全行為負有提醒、勸誡、制止的義務(wù)；
（二）操作人員應站在車(chē)輛側面引導車(chē)輛進(jìn)站，并與加氫島保持安全距離；
（三）檢查車(chē)用儲氫瓶（或儲氫容器）及其安全裝置、閥門(mén)等是否齊全，確認其處于檢驗合格有效期內，并且壓力、接口等參數與充裝設備相匹配后，方能進(jìn)行加注；
（四）加氫膠管不得交叉或與其他設施纏繞；
（五）加氫過(guò)程中應監視加氫機計量?jì)x表，操作人員不可中途離開(kāi)加氫區；
（六）加氫過(guò)程中，操作人員不可站立于正對加氫槍區域，不可跨過(guò)加氫膠管；
（七）加氫過(guò)程中禁止清掃、維修車(chē)輛等容易產(chǎn)生靜電的一切危害作業(yè)安全的活動(dòng)；
（八）加氫合建站氫氣配送車(chē)輛不宜與其他配送車(chē)輛同時(shí)作業(yè)。
第二十六條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應當為從業(yè)人員配備必要的安全防護用品和安全防護用具。
第二十七條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應當根據加氫站可能發(fā)生的氫氣泄漏、火災、爆炸或其他事故編制事故應急救援預案，并按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等相關(guān)文件要求，每半年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練。
第二十八條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應委托具有相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構，每三年對加氫站進(jìn)行一次安全評價(jià)，出具安全評價(jià)報告。
第二十九條  加氫站發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人，同時(shí)按照應急預案實(shí)施現場(chǎng)處置。
單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告屬地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。
第五章  信息化建設
第三十條  省發(fā)展改革委組織住建、市場(chǎng)監管、交通運輸、應急管理、消防等部門(mén)，建立統一監管平臺。
第三十一條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應建立和使用加氫站數據采集和智能化管控平臺，采用信息化技術(shù)對站內氫氣設備運行、氣瓶充裝記錄、氫氣質(zhì)量、安全監控、隱患排查治理情況、每車(chē)次加氫數量和當日氫氣掛牌價(jià)等信息進(jìn)行管理，并定期保存以下數據，其中音視頻數據的保存時(shí)限不少于三個(gè)月；非音視頻數據的保存時(shí)限不少于一年。
（一）氫氣設備運行日志（運行參數，維護保養記錄，檢驗標定記錄）。
（二）充裝、加注信息。
（三）氫氣質(zhì)量記錄。
（四）安全監控系統數據（報警參數、音視頻監控）。
（五）每車(chē)次加氫數量和當日氫氣掛牌價(jià)。
（六）隱患、事故處置記錄。
（七）應急演練記錄。
（八）人員基礎信息電子檔案。
加氫站其他數據的采集應符合相關(guān)部門(mén)的監管要求。
第三十二條  加氫站運營(yíng)企業(yè)應當按照相關(guān)要求，將有關(guān)信息數據實(shí)時(shí)接入地市加氫站統一監管平臺，各相關(guān)管理部門(mén)可依托平臺開(kāi)展監管工作。
第六章  監督管理
第三十三條  各相關(guān)部門(mén)應當根據各自職責，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監管、誰(shuí)主管誰(shuí)監管”“盡職免責、失職追責”的原則，依法依規開(kāi)展行政審批，強化事中、事后監管。
第三十四條  加氫站主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)，加強對加氫站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督檢查，發(fā)現事故隱患的，應當責令立即消除或者限期消除，不及時(shí)消除隱患可能?chē)乐赝{公共安全的，加氫站主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應當依法采取措施，及時(shí)組織消除隱患，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。
第三十五條  任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除加氫站設施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)加氫站的安全警示標志。任何單位和個(gè)人發(fā)現有危害加氫站設備設施及其安全警示標志的行為，有權予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，任何單位和個(gè)人均有權向加氫站主管部門(mén)、公安部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報。
第三十六條  支持加氫站行業(yè)主管部門(mén)組建加氫站行業(yè)協(xié)會(huì )，由協(xié)會(huì )建立行業(yè)自律機制，依法制定加氫站行業(yè)行為準則和服務(wù)規范，并為政府的監督管理工作提供技術(shù)支持與服務(wù)，提高政府監管能力。
第七章  附則
第三十七條  本辦法下列用語(yǔ)的含義：
加氫合建站，是指加氫站與加油站、加氣站等設施兩站合建或多站合建的場(chǎng)所的統稱(chēng)。
制氫加氫一體站，是指將制氫系統和加氫系統合建，為燃料電池汽車(chē)充裝氫燃料的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。
自用型加氫站，是指企業(yè)利用自有土地建設僅供企業(yè)內部自有車(chē)輛、租賃車(chē)輛等特定車(chē)輛加氫使用的且不對外經(jīng)營(yíng)的加氫站。
第三十八條  本辦法實(shí)施期間，如遇國家政策性調整，以調整后的國家政策為準。
第三十九條  本辦法由省住房城鄉建設廳負責解釋。
第四十條  本辦法自2023年7月1日起施行，有效期3年。



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電話(huà)
4006-598-119
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