社區(qū)消防建設(shè)是社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分,是消防安全工作落實到基層的有效載體。為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,公安部、民政部《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)消防工作的通知》,省公安廳、民政廳《關(guān)于加強全省社區(qū)消防工作的意見》和《蘇州市消防條例》,提高全民消防安全意識,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,制定本標準。
一、社區(qū)消防組織建設(shè)
(一)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人和社區(qū)居(村)委會、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位負責人組成的社區(qū)消防工作聯(lián)席會議,統(tǒng)一組織和領(lǐng)導社區(qū)消防工作,定期研究、解決社區(qū)消防工作中的重大問題。
(二)社區(qū)建立由社區(qū)居(村)委會、社區(qū)民警以及物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位負責人和居民群眾代表參加的社區(qū)消防安全委員會,并明確一名社區(qū)居(村)委會專職人員或社區(qū)民警具體負責日常消防安全管理工作。 law110com
(三)建立社區(qū)消防安全巡查隊、義務(wù)(志愿)消防隊,經(jīng)培訓上崗,承擔社區(qū)防火巡查、消防宣傳、火災(zāi)報警和配合火災(zāi)撲救等工作。
二、消防安全責任制度
(一)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將社區(qū)消防建設(shè)和管理工作納入社會治安綜合治理工作之中,并作為評定“文明社區(qū)”的一項重要內(nèi)容。
(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立和落實消防安全責任制,并明確消防工作聯(lián)席會議和社區(qū)消防安全委員會、警務(wù)室(站)、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位以及消防安全巡查隊、義務(wù)(志愿)消防隊的消防安全職責。
(三)社區(qū)居(村)委會應(yīng)建立并落實社區(qū)消防工作例會、消防安全檢查(防火巡查)、火災(zāi)隱患整改、宣傳教育、消防設(shè)施維護保管等制度。
(四)社區(qū)消防安全委員會應(yīng)落實專人負責,并向社區(qū)居(村)民每個家庭發(fā)放防火公約,居民聯(lián)防等群防群治措施落實。
三、社區(qū)消防安全環(huán)境
社區(qū)內(nèi)無違章建筑,消防車通道、建筑內(nèi)樓道暢通,無重大火災(zāi)隱患,火災(zāi)事故得到有效控制。
四、消防安全檢查
(一)社區(qū)消防安全委員會每季度對社區(qū)內(nèi)的消防車通道、消防水源、滅火器材等消防設(shè)施和居民樓疏散通道組織一次消防安全檢查,并根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)慶活動和火災(zāi)多發(fā)期等情況適時組織專項檢查,并做好檢查記錄。
(二)社區(qū)消防安全巡查隊堅持每日防火巡查,并做好巡查記錄。
(三)社區(qū)消防安全委員會督促居(村)民家庭做好用火、用電、用氣、裝修等方面的防火工作;及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和糾正消防違法違規(guī)行為。對難以整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)報告當?shù)嘏沙鏊?/span>
(四)公安派出所負責社區(qū)消防監(jiān)督管理工作,社區(qū)民警按照年度工作計劃和有關(guān)規(guī)定,定期檢查、指導社區(qū)開展消防工作,依法實施消防監(jiān)督。
五、消防宣傳教育
(一)社區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立消防宣傳專欄、消防公益廣告牌;居民樓道內(nèi)應(yīng)設(shè)有消防警示牌、居民防火公約等,并定期開展消防知識宣傳教育活動,利用學校寒暑假,集中開展社區(qū)消防安全宣傳教育活動。
(二)社區(qū)內(nèi)應(yīng)積極組織開展消防知識講座、消防法律咨詢、消防運動會、消防文藝表演等活動,每年有 50% 以上的居民群眾直接受到消防教育。居民群眾消防安全意識、素質(zhì)普遍提高,掌握火災(zāi)預(yù)防撲救基本常識。
(三)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織轄區(qū)內(nèi)單位、居民進行滅火、安全疏散演練活動,使廣大居民群眾掌握滅火、逃生等消防基本知識和技能。 law51.com
六、消防設(shè)施器材配備
(一)社區(qū)居民樓的每個單元應(yīng)配置滅火器不少于 2 只,并放置于便于取用的地方。有條件的居民家庭可自行配置 1 只小型滅火器。
(二)高層居民住宅按照國家有關(guān)規(guī)定配置滅火器材,并根據(jù)《蘇州市消防條例》的規(guī)定設(shè)置逃生器材。
(三)社區(qū)治安值班室(小區(qū)門衛(wèi))應(yīng)設(shè)有消防報警電話、消防器材箱。消防器材箱內(nèi)應(yīng)配有滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材。
(四)配置的消防器材和社區(qū)內(nèi)的公用消防設(shè)施由專人負責,社區(qū)消防安全巡查隊負責定期檢查、維護和保養(yǎng),確保完整好用。
七、辦公場所和消防檔案
(一)社區(qū)居(村)委會或社區(qū)警務(wù)室(站)內(nèi),應(yīng)配有必要的辦公用品和通訊器材。制作并懸掛轄區(qū)消防車通道、消防水源、消防設(shè)施器材分布圖。
(二)建立包括社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)消防檔案、工作臺賬。社區(qū)消防檔案應(yīng)包括居民樓和駐區(qū)單位的基本情況、消防安全職責、消防安全制度等內(nèi)容;工作臺賬的內(nèi)容應(yīng)包括消防會議(活動)、消防檢查(防火巡查)及隱患整改、宣傳教育、消防設(shè)施器材、消防水源、消防車通道配置維護等情況。
八、保障社區(qū)消防資金
各級政府應(yīng)通過多種渠道籌措社區(qū)消防建設(shè)專項資金,用于社區(qū)內(nèi)的公用消防器材和消防設(shè)施的配置建設(shè)。
蘇州市公安局
蘇州市民政局
二○○四年四月
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